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Guinée: Ce qu'il faut retenir de la session spéciale du Conseil des ministres du jeudi 4 août 2022

5/8/2022

 

COMPTE RENDU DE LA SESSION SPÉCIALE DU CONSEIL DES MINISTRES DU JEUDI 4 AOÛT 2022


La Session spéciale du Conseil des ministres s’est tenue ce jeudi 04 août 2022 de 10H à 12H, sous la haute autorité de son Excellence monsieur le Président du CNRD, Président de la Transition, Chef de l’Etat, Chef suprême des Armées, le Colonel Mamadi DOUMBOUYA.


Les points suivants étaient inscrits à l’ordre du jour :


I. ALLOCUTION DE BIENVENUE ET MESSAGE DE SON EXCELLENCE MONSIEUR LE PRÉSIDENT DU CNRD, PRÉSIDENT DE LA TRANSITION, CHEF DE L’ÉTAT, CHEF SUPRÊME DES ARMÉES, A LA DÉLÉGATION MALIENNE


II. MESSAGE DE LA DÉLÉGATION MALIENNE


III. COMPTE RENDU SUCCINCT DE LA SESSION ORDINAIRE DU CONSEIL INTERMINISTÉRIEL DU MARDI 02 AOUT 2022?


IV. DÉCISIONS DU CONSEIL DES MINISTRES


V. DIVERS


I. ALLOCUTION DE BIENVENUE ET MESSAGE DE SON EXCELLENCE MONSIEUR LE PRÉSIDENT DU CNRD, PRÉSIDENT DE LA TRANSITION, CHEF DE L’ÉTAT, CHEF SUPRÊME DES ARMÉES, A LA DÉLÉGATION MALIENNE


Il a souhaité la bienvenue à la forte délégation malienne envoyée par le Président Assimi GOITA pour remercier le Président de la Transition, le Gouvernement et le peuple frère de Guinée.


Le Chef de l’Etat s’est particulièrement réjouit de les avoir parmi NOUS en terre africaine de Guinée.


La délégation ministérielle malienne a été solennellement introduite par le Premier ministre par Intérim, Chef du Gouvernement.


Elle était composée comme suit :?


-Son Excellence Monsieur Abdoulaye DIOP, ministre des Affaires Etrangères et de la Coopération Internationale, Chef de délégation;


-Le Colonel Abdoulaye MAÏGA, Ministre de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation, Porte-parole du Gouvernement ;


-Madame DEMBELÉ Madina SISSOKO, Ministre des Transports et des Infrastructures ;


-Monsieur Mahamoud OULD MOHAMED, Ministre de l’Industrie et du Commerce.


Pour le Chef de l’État guinéen, le Président Assimi GOITA, en acceptant sa sollicitation de faire participer ses ministres au Conseil des Ministres de la République sœur de Guinée, a donné un sens profond au panafricanisme pour lequel nos pères fondateurs se sont battus.


A cette exceptionnelle occasion, le Président de la Transition a, d’une part, fait observer une minute de silence en la mémoire de toutes les personnes décédées suite aux malheureux évènements récemment intervenus dans notre pays, et d’autre part a rendu un vibrant hommage à son frère d’armes le Colonel Assimi GOITA et à chacun des membres de la délégation ministérielle. Il a salué le peuple malien pour son courage et son soutien constant pour la réussite de la transition.


Le Chef de l’État a rassuré nos frères et sœurs du Mali, que le Mali peut compter, à tout moment, sur la fraternité, la solidarité et le panafricanisme du peuple de Guinée, qui se tient débout à ses côtés.


Aussi le Président de la Transition a-t-il réaffirmé que les circonstances ont montré la nécessité pour les deux pays de poursuivre et de renforcer davantage leur coopération, notamment dans les domaines économique et sécuritaire, domaines dans lesquels d’importants progrès ont été récemment enregistrés.


Après ce message introductif d’une grande signification, la communication de son Excellence Monsieur le Président du CNRD a porté sur deux points à savoir :


1- Le renforcement de la coopération ;


2- La communication gouvernementale sur le contenu de la transition guinéenne.


I. Au compte du renforcement de la coopération :


Le Chef de l’Etat a rappelé que la dernière décennie a fortement été marquée par des crises profondes et des changements multiformes dans l’espace géographique auquel nous appartenons.


En précisant l’absence de gouvernances vertueuses, l’inexistence de politiques publiques, les influences étrangères et les effets négatifs de la mondialisation qui font partie des facteurs qui n’ont pas permis à nos pays de se développer à la hauteur de leurs richesses.


Pour le Président de la Transition, l’essentiel des ressources de nos pays est utilisé pour faire face aux crises sécuritaires ou à leurs conséquences entrainant nos armées à faire face à des guerres asymétriques qui sont malheureusement coûteuses en vie et en temps.


Pour le Chef de l’État, le plus souvent, l’ennemi est difficilement identifiable. Ce qui est important aujourd’hui, c’est la convergence de vues entre le peuple Malien et Guinéen pour affronter et relever ensemble nos défis communs. Comme on le dit souvent « seul, on est rapide mais ensemble on va plus loin ».


Le Président de la Transition a demandé à chacun de s’impliquer davantage dans la résolution des problèmes sécuritaires de nos deux pays y compris les problèmes communautaires le long de nos frontières artificielles.


Le Président de la Transition a mentionné avec force que la Guinée est aussi prête militairement à aider le Mali dans la défense et la sauvegarde de son intégrité territoriale.


Le Chef de l’Etat a rappelé un autre élément non moins important, celui du développement économique entre nos deux Etats ; car s’il y a une chose dont le président se dit être certain, c’est bien que nos deux pays n’ont jamais été aussi prêts de parvenir à une intégration économique comme c’est le cas maintenant.


Pour le Chef de l’Etat, hier, on ne parlait que du port seulement, ensuite on a parlé de route, de carburant. Aujourd’hui, on se projette sur le chemin de fer.


Le Président a insisté que son frère Assimi GOITA et lui ont la volonté et que c’est à leurs ministres respectifs de matérialiser cette vision tout en saisissant l’occasion d’informer le conseil, que pour poursuivre les travaux déjà initiés, une mission se rendra à Bamako dans les meilleurs délais. Afin de nous apporter des solutions concrètes et réalisables.


Pour le Chef de l’État, si le lancement des travaux des rails entre la Guinée et le Mali devrait être le seul bilan de nos deux transitions, on pourra un jour dire et même l’histoire retiendra que ça en valait la peine.


II. Au titre de la Communication gouvernementale sur le contenu de la transition guinéenne :


Le Chef de l’État a rappelé qu’au lendemain de la prise du pouvoir, le CNRD a clairement affiché sa volonté d’aller dans l’inclusivité tout en faisant une rupture avec les habitudes du passé.


Pour le Président de la Transition, l’exercice des responsabilités permet de savoir que les reformes sont difficiles à être matérialisées et sont encore d’autant plus difficiles quand elles touchent les objectifs ou les intérêts des politiques.


Que les résistances vont se créer et l’opinion manipulée.


Le Chef de l’État a invité à la résistance en estimant que si ça ne se passe pas maintenant, il serait quasiment impossible de faire ces réformes structurelles et fondamentales pour le développement de notre pays.


Pour le Président du CNRD, il n’est point question d’accepter qu’un quelconque rythme nous soit imposé. C’est pourquoi, il a fermement invité le gouvernement de continuer à expliquer les 10 actions clés pour un retour à l’ordre constitutionnel. Cela est tellement important que nous devons y mettre un accent particulier et surtout que son contenu soit connu et approuvé par les forces vives de la nation.


Le Président de la Transition a félicité les membres du Gouvernement pour les nombreux efforts qu’ils ne cessent de fournir pour expliquer les défis de la transition, notamment économique, sécuritaire et politique.


Pour conclure, le Président de la Transition a encouragé à poursuivre l’effort de pédagogie afin que chaque Guinéen comprenne les enjeux de la transition et le contenu du chronogramme de la transition.


II MESSAGE DE LA DELEGATION MALIENNE


Son Excellence le ministre des Affaires Étrangères et de la Coopération Internationale, monsieur Abdoulaye DIOP, en sa qualité de chef de délégation a, au nom de son Président et de ses pairs, remercié le Chef de l’État, Président de la Transition, le Gouvernement Guinéen et l’ensemble du peuple de Guinée de leur soutien indéfectible à la transition malienne.


En substance, il a rappelé que la Guinée est le seul pays qui s’est opposé à infliger des sanctions économiques et autres contre le Mali. Que le pays frère a fait preuve de solidarité de fraternité et de panafricanisme.


Le ministre malien de la Coopération Internationale a mentionné qu’une telle position venant de la Guinée n’est guère une surprise car pour lui la Guinée s’est toujours mise du côté du Mali en période de paix ou en période de tension et qu’à cet égard le Mali lui reste reconnaissant.


III COMPTE RENDU SUCCINCT DE LA SESSION ORDINAIRE DU CONSEIL INTERMINISTÉRIEL DU MARDI 02 AOUT 2022


Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement par Intérim a introduit son message en invitant le conseil interministériel a observé une minute de silence en la mémoire de nos compatriotes qui ont perdu la vie lors des manifestations du jeudi 28 et vendredi 29 juillet 2022.


Pour le Chef du Gouvernement par Intérim, le bilan tragique et consternant de ces manifestations doit être expliqué, aussi qu’il est impératif que la procédure d’enquête engagée par les services judiciaires puisse être menée de manière diligente et approfondie pour situer toutes les responsabilités.


Le Premier ministre par Intérim a instruit à cet effet les ministres de la Justice et de la Sécurité d’en assurer le suivi et d’en faire un rapport quotidien. Sur ce volet, le Chef du Gouvernement par Intérim a salué les services de maintien d’ordre qui ont travaillé avec professionnalisme. A cet effet, le Premier ministre par Intérim les a encouragés à poursuivre le maintien d’ordre public en respect avec la déontologie servant de fondement à leur corps.


Le Premier ministre par Intérim a également félicité le ministre des affaires étrangères pour avoir rappelé au G5 Guinée le respect du canal de dialogue diplomatique avec notre pays pour éviter des communications unilatérales de leur part qui aggraveraient la confusion sur des situations aux causes non encore élucidées.


Le Chef du Gouvernement par Intérim a affirmé être impressionné pendant les deux dernières semaines à ce poste de coordination et d’impulsion de l’action gouvernementale, par la mobilisation et la capacité du Gouvernement pour résoudre les problèmes complexes.


Le Premier ministre par intérim a félicité le travail remarquable des ministres des Infrastructures et Transports, du Budget, de l’Économie, des Finances du Plan, celui de l’Administration du territoire et de la Décentralisation pour leurs efforts conjoints afin d’accélérer le traitement de certains dossiers notamment ceux des voiries de Conakry, des routes nationales Mamou-Dalaba-Pita, Mamou-Faranah, Kankan Kissidougou et le chantier de la cité Administrative.


A compter de ce jeudi, le Chef du Gouvernement par intérim a instruit à ce que la même mission soit mobilisée autour du ministre en charge de l’Énergie pour booster la réalisation des projets en cours, de facto qui constituent une des priorités du Président de la Transition.


Le Projet de la côtière, la pose des compteurs, le paiement des factures des établissements publics et le projet Clean Power ( le projet d’électrification solaire de KANKAN) sont des sujets stratégiques de haute importance qui doivent être matérialisés avec toute la célérité qui y sied, a estimé le Premier ministre par intérim.


Le Chef du Gouvernement par Intérim n’a pas oublié d’adresser ses remerciements au ministre du Budget pour le lancement de la tournée avec ses cadres dans tous les Départements ministériels, en étroite exécution d’une recommandation du Conseil des ministres en vue d’assister les ministères à accélérer le déblocage de leur budget d’investissement.


Le Premier ministre par intérim a aussi salué l’effort collectif du Gouvernement pour porter le niveau moyen d’exécution des décisions du conseil de 43% le 18 juillet 2022 à 65% au 31 Juillet 2022. Pour le Chef du Gouvernement par Intérim, ce travail doit se poursuivre davantage. A cet effet, il a demandé aux ministres de bien vouloir demander à leurs services techniques de se mettre en rapport avec ses conseillers de la Primature en vue d’effectuer des missions techniques d’appréciations conjointes de validation. Les rapports issus de ces missions devront être versés au titre des dossiers des recommandations du conseil, a martelé le Premier ministre par intérim.


Le Chef du Gouvernement par Intérim a invité le Conseil à poursuivre sans relâche les efforts jusqu’à l’atteinte et à l’exécution totale de tous les engagements envers la population guinéenne.


Le Premier ministre par intérim a souhaité, que partout où il y a urgence, comme c’est le cas dans plusieurs secteurs, que le Gouvernement soit en mesure de faire preuve d’intelligence collective pour réussir ensemble.


Car le Chef du Gouvernement par intérim a estimé que plus les ministres avancent en équipe, plus le Gouvernement multiplie ses chances de succès et naturellement la satisfaction devient collective pour trouver les meilleures stratégies possibles au bénéfice des populations.


Pour illustrer l’esprit collaboratif du Gouvernement, le Premier ministre par intérim a cité la devise des mousquetaires : « Un pour tous, tous pour un » et la citation de l’auteur américain Ken Blanchard : « Aucun de nous n’est autant intelligent que nous tous ».


Dans la volonté de symboliser l’esprit d’équipe, le Chef du Gouvernement par intérim a invité madame la Ministre des Postes, des Télécommunications et de l’Economie Numérique et madame la ministre de l’Information et de la Communication à préparer, chacune, une communication sur certains problèmes qui sont des préoccupations majeures de nos compatriotes, notamment : le coût des communications, l’accessibilité et la fiabilité du réseau Internet dans notre pays. Car ces éléments sont des questions stratégiques dont dépendent bon nombre de secteurs économiques et sociaux.


Pour le Premier ministre par Intérim, Il serait intéressant de faire le point sur La mise en synergie opérationnelle des EPA du ministère en vue d’optimiser leur impact.


En ce qui concerne madame la Ministre de l’Information et de la Communication, le Chef du Gouvernement l’a invité à faire le point sur la couverture du territoire national de la radio et la télévision RTG. Car la préoccupation du Gouvernement est de pouvoir assurer le service public de l’information sans être obligé de payer un distributeur privé. La TNT est-elle officiellement lancée dans notre pays depuis deux ans ? s'est-il interrogé.


S’agissant du projet de numérisation lancé en début d’année, le Premier ministre par intérim, s’est interrogé sur le niveau d’avancement, sur sa matérialisation, sur comment le booster d’ici la fin de l’année..


Le Chef du Gouvernement par Intérim a terminé son message en remerciant les ministres qui l’ont déjà fait parvenir, le bilan succinct des actions phares de leur département. Il a instruit à ce que l’on lui fasse parvenir l’ensemble des bilans avant le 10 août.


A l’occasion de la célébration de l’an 1 du CNRD, le Premier ministre par intérim a informé de la mise en place d’un Comité de rédaction pour résumer les actions du Gouvernement.


Au titre des communications :


I. Les ministres de l’Éducation, celui de l’Enseignement Supérieur et de l’Enseignement Technique ont fait une communication conjointe


relative au Rapport de Synthèse des Recommandations des Études et Réflexions sur le Système Éducatif


En application des recommandations des décisions du Conseil des ministres du jeudi 21 juillet 2022, monsieur le ministre de l’Enseignement Pré-Universitaire et de l’Alphabétisation a aux noms de ses collègues ministres en charge du secteur de l’éducation, fait une communication portant synthèse des recommandations des études et réflexions sur le système éducatif guinéen des quinze dernières années, assortie d’un plan d’action d’urgence.


Selon le Ministre, ces recommandations émanent des études et réflexions :


- Des états généraux de l’éducation (EGE), octobre 2008 ;


- Du salon de l’éducation, septembre 2011 ;


- De l’Etude sur la Politique de la Question Enseignante (EPQE), 2013 ;


- Des travaux de la Commission Nationale de Réflexion sur l’Éducation (CNRE), 2016 et ;


- Du Rapport d’État sur le Système Éducatif National (RESEN), 2018.


IV DÉCISIONS


Concernant la communication relative au Rapport Synthèse des Recommandations des Études et Réflexions sur le Système Éducatif.


Le Conseil a approuvé son soutien au plan d’urgence pour donner suite à l’engagement des trois ministres à qualifier le système avec un budget réajusté pour :


- La formation à tous les niveaux du système


- Une meilleure gestion des flux, en capitalisant l’existant


- L’instauration et à l’opérationnalisation des passerelles entre les différents cycles d’enseignement


Le conseil a ensuite recommandé aux ministres de :


- Compléter la communication par les résultats attendus


- Associer à la réflexion le ministre du Travail et de la Fonction Publique


V. DIVERS


Le Conseil a félicité le ministre des Affaires Étrangères pour la clarification apportée à la qualification des rapports de coopération entre notre pays et ses partenaires en vue de garantir une transition apaisée avec leur soutien qu’ils ont réaffirmé.


Le ministre de l’Habitat et de l’Aménagement du Territoire a informé le conseil du lancement de l’application de gestion des titres fonciers dont la cérémonie a eu lieu le mercredi 03 août 2022.


Madame la ministre de l’Environnement et du Développement Durable a informé le conseil que son département a procédé à l’assainissement du cimetière de Cameroun.


Le Ministre de l’Enseignement Pré-Universitaire et de l’Alphabétisation a fait part de la mise en ligne de toutes les notes d’examen de l’entrée en septième au BAC.


Le ministre de la Jeunesse et des Sports a informé de l’arrivée prochaine du Secrétaire Général de la Confédération Africaine de Football (CAF) dans le but de confirmer la paternité et l’exclusivité de l’organisation de la CAN.


Le ministre de la Justice et des Droits de l’Homme a fait part des félicitations adressées par le bureau du procureur de la Cour Pénale Internationale à son Excellence Monsieur le Président de la Transition pour sa volonté affichée et les bonnes dispositions prises en vue de l’organisation du procès des massacres au stade du 28 septembre 2009.


Le ministre de la Culture a remercié le Chef de l’Etat, Président de la Transition, au nom du monde de la culture pour avoir offert une maison au Bureau Guinéen des Droits d'Auteurs dont la remise officielle a eu lieu le mercredi 03 août 2022.


Le ministre de la Santé et de l’Hygiène Publique a informé de l’inauguration officielle du Centre Hospitalier Universitaire de Donka le 17 août prochain.


Le ministre malien de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation a félicité le Chef de l’Etat Guinéen, le Premier ministre, les membres du Gouvernement et plus particulièrement son homologue Guinéen pour avoir initié une journée civique d’assainissement dont le démarrage est prévu le 06 août 2022.


Enfin madame la ministre de l’Enseignement Supérieur a informé l’ensemble des membres du conseil au nom des ministres en charge de l’éducation, de la tenue des journées de consultations nationales sur la transformation de l’éducation en prélude au sommet des Nations Unies devant se tenir au mois de septembre prochain.


Conakry, le 04 aout 2022


Ousmane Gaoual Diallo, Ministre de l'Urbanisme, de l'Habitat et de l'Aménagement du Territoire, Porte-Parole du Gouvernement.




 

 
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